新华社济南1月19日电 题：锚定“走在前” 更好“挑大梁”——访山东省委书记林武

新华社记者王念、王阳

要在全国发展大局中定好位、挑大梁，继续在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，是习近平总书记和党中央赋予山东的使命担当。

2025年是“十四五”规划收官之年。山东如何全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，进一步全面深化改革、推动高质量发展、更好融入新发展格局？就此，新华社记者专访了山东省委书记林武。

发挥经济大省挑大梁作用

问：贯彻落实中央经济工作会议精神，做好2025年经济工作，山东有哪些总体谋划和思路目标？

答：2024年，山东全面落实习近平总书记对山东工作的总定位、新要求，全省经济社会高质量发展取得积极成效，呈现出经济运行总体平稳、新质生产力稳步发展、绿色低碳转型提速推进、改革开放持续深化、民生保障扎实有力等诸多亮点。

2025年，我们将牢记嘱托、感恩奋进，锚定“走在前、挑大梁”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，以进一步全面深化改革为动力，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，努力建设北方地区经济重要增长极，奋力谱写中国式现代化山东篇章。

工作中，我们将突出关键抓手，着力提振消费、提高投资效益，着力推动科技创新与产业创新融合发展，着力推进区域协调、城乡融合、陆海统筹，着力保障和改善民生，着力防范化解重点领域风险和外部冲击，着力优化环境、稳定预期、激发活力。聚焦重点任务，突出在因地制宜发展新质生产力、推进重点领域改革落地、统筹推进乡村全面振兴和新型城镇化、大力发展民营经济培优育强经营主体等十个方面聚焦用力，持续推动经济稳健向好、进中提质，高质量完成“十四五”规划目标任务，切实发挥经济大省挑大梁作用，努力为全国大局多作贡献。

塑强现代化产业新优势

问：中央经济工作会议强调，要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。山东将如何推进？

答：我们将以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向，因地制宜发展新质生产力，大力实施工业经济“头号工程”，不断塑强现代化产业新优势。

一是聚力改造提升传统产业。传统产业是山东的深厚“家底”，纳入国家统计的54个重点化工产品中有23个产品产量位居全国首位。我们将以发展先进制造业为重点，着力优化布局，加快实施沿海精品钢基地、炼化一体化等一批重大引领型项目，提升产业集聚集约发展水平；着力提升标准，促进产业提标提质提效，打造一批特色优势产品；着力加快技改，用高新技术、数字技术、智能技术提高全要素生产率，推动产业向高端跃升。

二是聚力培育壮大新兴产业。近两年，山东“四新”经济投资占比提高约4.4个百分点，高新技术产业产值占比提高约4.5个百分点。下一步，我们将深入开展标志性产业链突破工程，构建总链长与产业链长、链主协同推进模式，推动新一代信息技术、高端装备、现代医药、新能源新材料等产业壮大规模、提升实力，在低空经济、无人驾驶等领域有序开展试点示范，培育更多引领产业升级、抢占发展制高点的新兴支柱产业。

三是聚力超前布局未来产业。聚焦国家所需、山东所能，实施未来产业培育计划，突出生物制造、具身智能、未来网络、量子科技等领域布局，高标准建设一批未来产业先导区。

集中实施一批重大集成改革

问：山东是国资大省也是民营经济大省，将如何落实中央经济工作会议提出的“发挥经济体制改革牵引作用”的要求，为企业发展提供更大助力？

答：当前，山东经济整体保持稳健向好、进中提质的良好态势，但有的企业生产经营面临一些困难和压力，亟待强化支持、提振发展信心。我们将集中实施一批重大集成改革，进一步增强国有企业核心功能、提高核心竞争力，优化民营企业发展环境，激发各类经营主体活力。重点抓好五个方面：

抓战略重组。引导龙头企业、行业领军企业等通过公司重组、股权合作等方式，加大整合力度，增强市场竞争力和综合实力。

抓对标提升。引导各类企业寻标对标提标，深入推进战略性新兴产业梯次培育行动，加快培育更多领航企业和世界一流企业。

抓内部管理。推动企业加快构建中国特色现代企业制度，国有企业重在加强和改进薪酬管理，实施违规投资扩张、低效无效资产、境外业务风险等问题集中整治；民营企业重在加快年轻一代企业家培养，推动企业精细化管理。

抓营商环境。全面落实市场准入负面清单制度，制定具体助企帮扶措施，切实解决拖欠中小企业账款、融资难融资贵等问题。健全常态化服务机制，深化拓展“高效办成一件事”，放大政策直达快享、免申即享效应，集中整治乱罚款、乱检查和跨区域趋利性执法。

抓要素保障。搭建全省统一的综合性要素市场化交易平台，将全省关停、整合、压减产能腾出的指标纳入平台，进行自由流动和市场化配置。建立民间投资用地、资金、环境、能耗煤耗等需求“四张清单”，精准保障各类资源要素。

建设绿色低碳高质量发展先行区

问：中央经济工作会议指出，协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。山东将如何落实？

答：加快建设绿色低碳高质量发展先行区，是习近平总书记、党中央赋予山东的重大使命。我们将协同推进降碳减污扩绿增长，统筹推进产业结构、能源结构、运输结构和城乡建设方式绿色转型，全面建设美丽山东，以高品质生态环境支撑先行区建设。

在供给端，大力发展新能源和可再生能源。近年来，山东能源转型成效显著，新能源和可再生能源装机突破1.15亿千瓦、占比达48.3%，历史性超过煤电。下一步，我们将着力构建新型能源体系。突出加快布局建设核电、陆上风电、海上风电、光伏等项目，打造清洁能源基地。突出加快发展新型储能，开展一批源网荷储一体化试点，建设一批绿电产业园，构建新能源消纳体系。突出加快煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造，关停退出低效小煤电机组，减少对煤炭等化石能源的依赖。目前，我们正在推进供暖燃煤锅炉清洁替代，2027年底全部替代退出。

在企业端，以标准提升倒逼绿色转型。我们将加快推进能耗双控向碳排放双控转变。重点抓“源头”控碳，加快建立行业碳管控、项目碳评价、产品碳足迹等制度机制，建设一批零碳园区。抓“过程”减碳，实施工业生产全过程能耗、污染物控制，开展能效、水效“领跑者”行动，加大绿色加工、清洁生产等共性技术装备的推广力度。抓“末端”降碳，加强低能耗碳捕集技术开发，实现碳捕集、利用和封存的产业化设计、建设与运营，着力构建绿色低碳循环经济体系。

在生活端，深入实施绿色低碳全民行动，加强生态文明宣传教育，大力推广绿色低碳生活方式，在全社会倡导“节俭绿色”美德健康新生活。

同时，我们将持续深入打好污染防治攻坚战，聚焦“蓝天、碧水、净土”，实施空气质量持续改善行动、水质保障专项行动、土壤污染源头防控行动，稳步改善生态环境质量。