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7月28日,中共淄博市委十二届十次全体会议审议通过了《中共淄博市委关于大力实施改革开放赋能打造高水平开放型城市的意见》,明确了大力实施改革开放赋能,打造高水平开放型城市的总体要求,从十个方面提出了36条具体措施。
一是大力倡树开放发展新理念,强化开放意识,提升开放能力,营造开放氛围,坚定不移以开放促改革、促创新、促发展。
二是全力拓展对外开放新空间,深度融入“一带一路”建设,坚持“一国一策”精准开拓“一带一路”沿线国家市场,积极对接国家重大区域发展战略,主动参与全省“一群两心三圈”建设,广泛链接国内外高端要素资源,不断提升城市开放度和经济外向度。
三是着力打造开放合作新平台,强化开发区开放引领作用,加快推动淄博保税物流园区申建综合保税区,完善公铁、铁海、陆空、空铁联运体系,建设京津冀至长三角之间的绿色智慧冷链物流基地,建设区域性国际物流枢纽城市。
四是努力增创外贸竞争新优势,立足淄博产业特色,培育打造一批全球领先的出口产业,积极策划建设新能源汽车出口基地,开展国际品牌培育行动,实施“跨境电商发展三年行动计划”,大力推动工业设计、信息咨询、数据分析、文化创意等新兴服务贸易发展,稳住外贸基本盘,提升外贸出口竞争力。
五是千方百计推动外资招引新突破,积极推行“六个一”平台招引新机制,建设淄博市对外交流合作信息平台,统筹涉外资源渠道,全力保障外资企业产业链供应链稳定,不断加大稳外资力度和成效。
六是着力构建开放产业新体系,坚持“创新绿色、动能转换优存量,着眼未来、高端引领扩增量”,组织实施“跨国公司三年培育计划”,通过“引进来”和“走出去”集聚整合全球要素资源,加快本土企业国际化步伐,培育国际化产业发展生态,提升产业国际竞争力。
七是加快培植开放发展新动能,全面落实“人才金政37条”,创新“人才+项目”柔性引才模式,完善“政产学研金服用”一体化产业生态圈,全面落实“外商投资准入前国民待遇+负面清单”管理制度,广聚海内外创新创业人才和城市发展合伙人,培育高水平开放创新载体,营造国际一流营商环境。
八是聚力塑造城市国际化新品质,以全球视野提升城市能级、品质和活力,大力实施“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”城市发展战略,构建内联外通、立体多元的大交通体系,提升城市公共服务国际化水平。
九是高起点搭建开放交流新桥梁,打造具有国际视野的新型智库,探索建立政府、民间双渠道对外文化交流互访机制,加强国际友城常态化合作,打造国际旅游目的地城市,大力引进经济、文化、科技、卫生、体育等领域的国际级、国家级展会、峰会、论坛和赛事活动,全方位扩大人文合作交流。
十是创新构建对外开放新机制,实施顶格推进机制,健全资金保障机制,完善考核奖惩机制,凝聚推进落实的强大合力。
《意见》还列出了淄博市对外开放十条突破性政策措施。
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