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今天上午,山东省人民政府新闻办公室举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会第十七场,邀请山东省发展和改革委员会负责同志等介绍山东深化分时电价改革,促进新能源消纳和惠企利民情况,并回答记者提问。
凤凰网记者:
我们了解到,目前,山东省新能源汽车保有量已突破270万辆。请问,实施“五段式”分时电价政策对山东充电基础设施和新能源汽车产业发展有何带动作用?
岳建如:近年来,通过进一步完善充电桩分时电价政策,山东加快充电基础设施建设布局,以道路交通网络为依托,以“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)为重点,加快建设城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电服务网络。截至3月底,全省各类充电基础设施保有量117.35万台,同比增长89.7%,带动新能源汽车保有量同比增加69万辆;特别是农村地区,各类充电基础设施达到31.72万台,同比增长138.9%,已提前一年实现公共充电设施“乡乡全覆盖”任务目标,有力助推新能源汽车下乡和乡村振兴战略落地实施。 在这其中,充电桩分时电价政策主要起到两方面作用。 一是错峰充电,进一步降低用户用电成本。通过细分“深谷、低谷、平段、高峰、尖峰”五个时段,精准引导充电需求向新能源发电高渗透时段转移。目前,居民可自愿选择分时电价,电网企业免费更换分时电能表,政策周期稳定一年;居民充电桩充电除低谷时段23:00-7:00外,其余按工商业峰谷时段执行,深谷时段电价为每千瓦时0.222元,仅为尖峰时段电价的1/4,车主错峰充电的用电成本大幅降低。以一辆电池容量60度、续航里程450公里的纯电动汽车为例,如果车主选择在11:00至14:00的深谷时段充电,费用约为每次13.32元;选择高峰时段充电,费用约为每次35.1元;选择尖峰时段充电,费用则攀升至每次53.28元,不同时段充电费用差异最高可达单次39.96元。如果每年行驶里程2万公里,90%以上充电集中在深谷时段,则年度充电成本可控制在600元以内,节省充电费用近千元。 二是引领带动,进一步释放新能源汽车消费潜力。除了刚才提到的用户充电成本大幅降低、使新能源汽车出行经济性较油车更加凸显外,分时电价政策也有效激发了企业建设充电基础设施的积极性,一方面,新能源汽车充电便利程度在不断提升。目前,全省公共充电桩23.42万台,同比增长83.4%;高速服务区充电站645座,充电桩2985台,基本实现服务区全覆盖,较好保障了新能源车主出行充电需求。另一方面,充电快捷服务水平也在不断提升。制定《山东省高速公路充电设施重大节假日服务保障水平提升工作方案》,缓解重大节假日“充电慢、排队长”现象。以上举措的实施,很好带动了全省新能源汽车消费,成为推动经济高质量发展的新引擎。2024年,全省限额以上单位商品零售额中,汽车类增长2.7%,新能源汽车增长32.0%;截至3月底全省新能源汽车保有量272.3万辆,同比增长56.7%,当月新能源车渗透率42.7%。 下步,山东将继续完善差异化电价机制,加大车网互动、智能有序充电、光储充协同控制等新技术新模式创新应用,加快构建覆盖广泛、布局合理、智能高效、安全共享的高质量充电基础设施体系,保障新能源汽车产业快速发展和人民群众绿色出行需求。
山东广播电视台记者:
好的政策关键在于落地实施。我想问一下,在服务全省用户落实分时电价政策方面,国网山东电力采取了哪些工作举措?
武健:好的政策关键在于落地实施,服务好分时电价政策落地是国网山东电力的重要职责。目前,国网山东电力服务用户已达到5890余万户,位居全国第一,服务新能源装机已经超过一亿千瓦,2024年度夏期间全网用电负荷也已经常态化过亿。所以,落实好山东分时电价政策,既有利于引导用户多用谷段电,减少电费支出,也有利于新能源的利用,有利于电力可靠供应,是一项一举多得的改革举措。近几年,国网山东电力持续加大资源投入、强化技术创新,重点在“前、中、后”三端发力,确保山东“五段式”分时电价政策科学有效、不折不扣执行到位,将政策的红利惠及到每一个用户。 一是前端精准研判,科学设置峰谷时段。峰谷时段是用户调整用电行为的重要参考,按照山东政策规定,国网山东电力具体负责峰谷时段测算调整,每年11月份发布次年时段划分情况,年内可根据实际情况提前一个月进行动态调整。以2025年为例,由于山东6月份处于春夏之交的气温过渡期,用户用电特性与5月、7月存在明显区别,所以在按“四季”确定峰谷时段的传统模式上,将6月份细化独立出来,单独划分峰谷时段,将上午7:00-11:00由平段调整为谷段,引导用户根据自身用电情况在谷段用电,精准契合当月供需情况。 二是中端精准计量,服务政策落地实施。执行“五段式”分时电价政策,前提是用户电量能够按小时精准计量,对于电网公司来讲,这就对电能表的性能提出了更高要求,同时,也在一定程度上增加了用户电费计算的复杂性。2023年以来,一方面,公司加大投入,完成1500余万只电能表更换升级;另一方面,构建了分时电价结算模型,实现按各月不同峰谷时段精准计算电量、电费,满足“五段式”分时电价峰谷时段灵活调整需求,通过硬件和管理手段升级,保障政策落地实施。 三是后端精准服务,助力用户降本增效。通过“国网山东电力”微信公众号、“网上国网”APP、供电营业厅等线上线下服务渠道,常态开展分时电价等政策宣传。政策调整或时段变更前,编制专项分时电价公告,向用户告知政策执行的具体内容。2023年以来,累计发送短信1200余万条,发放告知书50余万份,提升分时电价政策知晓度。在此基础上,一方面,面向全体用户提供普遍服务,基于“网上国网”APP开发“惠买电”功能,为用户提供分时政策执行效果模拟测算,提出用电优化建议;一方面,按月梳理峰段电量占比过高的用户,“一对一”有针对性地提供负荷调整优化建议,帮助用户降本增效。譬如章丘锻造行业有一个用户,2024年初,章丘供电公司发现其峰段电量占比超过40%,主动协助用户分析用电情况、合理调整生产班次,实现年节约电费120余万元。
新黄河记者:
请问,作为国有大型企业,中国重汽集团是如何充分利用分时电价政策来调整用电习惯的?在降本增效方面有何进展?
赵尔相:中国重汽集团主要从事研发、生产、销售各种载重汽车、特种汽车、专用车及发动机、变速箱、车桥等总成和汽车零部件,拥有黄河、汕德卡、豪沃等全系列商用汽车品牌,产品出口110多个国家和地区,绝大部分生产基地都设在山东省内。 电费是中国重汽集团生产成本占比较高的一部分。2024年,全集团在山东地区总用电量达5.94亿度,电费达4.38亿元;峰段用电占比18.6%,谷段占比28.6%,均好于历史同期。对于山东省分时电价政策,中国重汽集团认真解读并宣贯至各生产基地。根据政策要求,各单位分别制订相应的用电措施,主要的用电产线,通过调整用电负荷,按照避峰就谷的原则来组织生产,降低电价峰段用电量,提高谷段用量的占比,最大化地利用政策红利,降低电费成本;同时,利用信息化、数字化手段,实时监控各产线用电负荷情况,保持产线在最经济的状态下运行。 从生产组织层面,在集团内部优化各生产单位的产线生产安排,尽最大可能有效利用谷段或平段时间安排生产,自动化程度较高的产线,实行低谷时段不停线;对于高耗能产线的双班生产,将交接班和设备停产维保等低负荷用电的工作,安排在峰段。以中国重汽集团用电量最大的成型厂为例,2024年用电量1.95亿度。中频炉作为高耗能核心设备,是成型厂负荷调控的重点。2025年通过合理调整生产,优化产线时序,将中频炉调整为低谷时段升温(用电负荷高),高峰时段保温(用电负荷小),实现用电避峰就谷,实现一季度降低电费120万。 通过以上措施,2025年一季度,中国重汽集团在山东省内谷段用电占比达到35.7%,较比2024年增幅7.1%。后续,中国重汽集团将继续深入研究分时电价政策的应用,结合自身行业特点,探索更多的用电负荷调控及节能新技术,例如蓄冷蓄热等;从政策应用、技术节能验证、推广实施的深度协同,构建可量化的用电效益提升体系,并搭建创新示范平台,将经验转化,实现标准化、模块化,推广至同行业企业。 中国重汽集团将积极响应国家“碳达峰、碳中和”战略号召,深入推进能源管理的数字化转型,将绿色、低碳战略作为长期规划,持续扩大产品在国内和国际市场的领先地位,以实际行动,为山东省高质量发展与建设提供强有力的支撑。
(山东省人民政府新闻办公室)
来源:山东发布

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