临淄区皇城镇作为蔬菜大镇，全镇建有蔬菜大棚1.6万个，从事蔬菜种植的农户就有1.3户。近年来，村内外出务工的青壮年越来越多，留在家的多是一些老人、妇女和儿童，从事农业生产力不足，土地荒废的现象也日益增多。面对这种情况，皇城镇结合实际情况，探索建立“党支部领办合作社+农户”的土地托管新模式，走出了一条民富村兴的新路子。

算账算出金点子，支部领办合作社。为全面推进土地托管模式，皇城镇石槽村、张家村、油坊村、麻卸村的合作社

由支部书记担任理事长，理事全部由支委成员担任，明确规定由村党支部把牢合作社生产经营权和利润分红权，确保理事长在党、决策权归党、合作社姓党。通过开好“支部委员会”、“党员大会”、“村民代表会”、“群众会”，谋划土地托管方案，充分营造土地托管实施氛围，村“两委”成员通过挨家挨户上门宣传，让村民充分认识到土地托管的好处。

土地托管前后比，规模经营成本低。土地托管是在党委、政府和村“两委”的引导下，农民自愿以土地经营权的方式入股，村集体以土地整合后溢出土地及公用设施入股，组建土地股份合作社，采取“保底收益+盈余分红”分配机制，保障农民利益。皇城镇石槽村、张家村、油坊村、麻卸村这几个村的村民以土地形式入股村集体合作社，合作社找专业化公司经营土地，村民可以获得一亩1000元的收益，村集体也可获得一部分收益，这部分收益再用于村庄建设发展，实现村民、集体经济双赢发展。村“两委成员”通过算好托管前后每亩土地的种植费用（不算种子）这两笔账，给村民吃了定心丸。

服务带出效益，党心赢得民心。目前，石槽村土地托管签约236户，除了获得每亩1000元的土地保底分红，还增加了村集体收入20万元左右；张家村签约380户，增加村集体收入35万元左右；油坊村签约100户，增加村集体收入15万元左右；麻卸村签约65户，增加村集体收入10万元左右。生产托管后村里剩余劳动力还可以到合作社打零工，共解决了200多人就业，平均每人每年约增收3500元，社会效益明显。同时从根源上遏制了露天蔬菜种植，保障了粮食安全。现在村民在城务工，土地流转费较低，此次党支部领办合作社不仅增加了村民收入，解决了“进城打工顾不上种地、种地耽误进城打工挣钱”的问题，还解决了农村劳动力老龄化土地闲置的情况。

土地是农民的“命根子”，抓住了土地就抓住了老百姓的心。下一步，皇城镇将用足用活政策，用“红色党建”促进“黄土地”增收，实现集体增收长效化、农民增收多元化。