6月11日，随着财政部、审计署等部门陆续公布2020年部门预算，一年一度的中央部门预算公开拉开大幕。面对吃紧的财政收支，今年中央部门如何过好“紧日子”？怎样将“钱用在刀刃上”？让每一笔资金花得更有效？在今年102个中央部门公开的预算“账本”中，可以找到答案。

   “2020年，落实过紧日子要求，压减一般性支出，把钱用在刀刃上”——打开财政部2020年部门预算，这句往年没有的“卷首语”映入眼帘。“今年中央部门在公开预算时，要公开贯彻落实过紧日子要求压减支出等情况。”财政部有关负责人说。

   下降6.9％、5.6％和3.6％——记者在查阅审计署部门预算时发现，相较于2019年执行数，今年安排在行政运行、机关服务、事业运行项目上的预算均有所减少，个别项目预算降幅达50％。“三公”经费也是中央部门“勤俭节约”的一大着力点，财政部、文化和旅游部、中国贸促会等部门压缩力度超过50％。

   据记者统计，今年102个中央部门“三公”预算压减20.7亿，总压缩幅度达30.1%。受疫情影响，外交部公布的2020年预算中，国际交流活动预算下降近八成，同时国家卫健委公布的对外援助预算、国际组织会费预算分别上涨20.35%和55.38%。由于推迟开学，教育部公布的大、中、小学有关经费预算均相应压减，出国留学教育预算也减少。

   除“三公”经费预算外，今年大多数中央部门的一般公共预算当年拨款也出现了较大的降幅。例如，财政部2020年一般公共预算当年拨款压缩50.7%。上海财经大学中国公共财政研究院副院长于洪表示，近年来中央部门每年都提“过紧日子”，但今年多项数据降幅如此之大，说明今年中央部门要“过最紧的日子”。

   政府过“紧日子”，是为了让人民群众过“好日子”。“中央部门预算，是观察政府如何贯彻落实‘过紧日子’的一个窗口。”中国社科院财经战略研究院研究员汪德华说，通过压减非急需、非刚性支出，可节省下更多的资金和财力，用于促进国家发展和民生福祉。

   对于公众来说，不仅关心各部门公开的预算“账本”是否详细、全面，还关心“账本”里的各项支出是否花得“明明白白”。“今年部门公开的项目数量为83个，相较去年，公开范围进一步扩大。”财政部有关负责人说。具体来看，公开的项目内容包含项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、年度预算安排、绩效目标等。专家表示，推进项目支出预算公开，有利于督促各部门改进预算编制、优化支出结构、提高资金使用效益。“通过加大项目支出预算公开力度，可更好体现各部门的经济活动和履职情况，增强部门预算透明度，促进公众对政府‘花钱’进行监督。”汪德华说。

   今年的政府工作报告提出，要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。“今年中央部门预算安排突出绩效导向。”财政部有关负责人表示，除涉密部门及涉密信息外，提交全国人大审议项目的中央部门，公开提交审议项目的文本和绩效目标表。重点项目绩效目标公开范围进一步扩大，今年达到109个。汪德华认为，加大重点项目绩效目标公开力度，可更好反映各部门在特定事项上的履职情况和效果，强化部门责任意识，督促部门加强资金管理，推动政策落实“不跑偏、不走样”。

   自2010年首次公开以来，我国中央部门预算公开已进入第十一个年头。“总体来看，今年中央部门预算公开的深度和广度进一步提升。”汪德华说，这将进一步打造“阳光财政”，推动花好每一笔宝贵的资金，促进政府支出更科学、更规范、更有效。（《老年文摘》）