“一链办理”全省试点、“一窗受理”走在全省前列、颁发全市第一张电子营业执照……山东省淄博市淄川区聚焦聚力“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境，加快制度创新和流程再造，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境，吹响优化营商环境改革的冲锋号，点燃发展激情，提升企业群众获得感和满意度。

今年以来，淄川区高度重视“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点改革任务，为持续优化营商环境，全区成立了落实“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点改革任务工作领导小组，围绕14个重点改革领域设立了11个工作专班，就深化商事登记制度改革、提升政府服务水平、营造包容普惠创新环境等210条对标深圳改革任务进行全面学习借鉴，重点解决营商环境痛点难点问题。初步形成了领导小组调度专班、专班调度本领域内各牵头部门、牵头部门调度责任部门、责任部门共同推进的良性工作机制，将大幅提高对标学习深圳优化全区营商环境的工作效率。

“听说原来开个书店，办几个证，需要好多天，现在通过这个‘一链办理’主题式套餐服务，身份证都不用带，两个证两个小时就办好了，真是太方便了！”家住淄川的刘余庆感叹。

淄川区重点针对与企业群众生产生活密切相关的高频服务领域，以高效办成“一件事”为目标，将原来分散在多个部门的关联事项，按“主题式”服务模式进行优化整合，重构跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程，在政务服务事项标准化、颗粒化梳理的基础上，推出面向企业和自然人的主题式审批服务事项60余项，梳理编制服务指南、办事规程，实行“一次告知、一窗受理、一表申请、一套材料、并联办理、统一出证”，实现同一链条事项在同一层级办结。并且在“一链办理”主题式审批基础上，推行行业综合许可“一证化”改革，将一个行业经营涉及的多项许可事项，整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，实现“一证一行业、一章全覆盖”。现已对首批15类行业综合许可“一证化”涉及的政务服务事项进行全链条梳理，编制标准化操作手册和办事指南，实现15类行业综合许可证全部按照“一链办理”流程集成办理。

“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点改革任务共涉及14个重点领域210项重点改革任务，淄川区上下迅速对210项改革任务一条一条对照，梳理分类，每项任务都明确了对标学习改革的牵头部门、责任部门、工作措施和完成时限，确保各项改革任务真正落地见效、利民惠民。结合全区实际，对210项改革任务按照ABCD四类进行划分，通过分类梳理，进一步明确改革攻坚的重点、努力方向，做到繁而不乱、有序推进。

“下一步，淄川区将对落实‘一号改革工程’对标学习深圳优化营商环境重点改革任务实行挂图作战，按时、高效完成对标深圳优化营商环境各项改革任务，切实营造良好营商环境，推动老工业区经济高质量发展。”淄川区发展改革局局长赵云龙说。

（闫盛霆  仇慧清）