商事登记领域是营商环境改善最显眼的一面镜子。5月初，市民孙国华用了不到半天时间，就拿到了营业执照。我市行政审批服务部门在商事登记领域的流程再造改革成效初现。“一网通办”，通过登录一个平台，填报一次信息，后台实时流转，即时反馈信息，实现了企业开办服务的全程网办，“零见面”审批。

【录音：特别快，没想到这个章也是免费的了，更省时省力也省钱了，从名称申请上到公司的章程啊、股东会决议啊，那个申请它们都自动生成了，特别方便。】

市行政审批服务局商事登记科副科长王金忠：

【录音：我们现在这个企业开办服务专区，以往时候开办企业需要多个窗口分别跑，现在这里集中了营业执照办理、税务登记、银行开户等多个业务，一窗就可以办完，一窗就可以办结。】

效率就是生命，这句激励了深圳特区几十年的口号如今在对标的赛道上，同样成了淄博的旗帜。

新闻发布会十几天后，5月2号，我市在全省率先探索实施行业综合许可“一证化”改革，瞄准关键环节和堵点痛点解决行业“准入易、准营难”问题，推动“一窗受理”“一链办理”改革迭代升级。把一个行业准入的多张许可证，整合为一张“行业综合许可证”，实现了“扫一码、知所有、辨真伪”。通过推行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次踏勘、一并审批、一证覆盖”的审批模式，我市把涉企审批做到最简。

效率的提升，企业感同身受。

【现场音：交一次材料，做一次现场勘验，五个工作日就能发证，确实给我们药店企业带来了非常大的便利。】

某药品零售企业的质量负责人孙秀丽说，以往开个药店需要4个许可证，来来回回到市里、区县多个窗口，所有许可证办好需要近两个月的时间。综合许可证，大幅缩短了企业由筹备开办到进入市场的时间。

截至9月底目前，一证化改革已经拓展到30多个行业，相关做法得到有关省领导的批示肯定，要求在全省借鉴推广，并指定由淄博市制定全省行业综合许可证证书标准。

曾经有市民感叹于深圳的便捷，一证在手，全城无忧，曾几何时，淄博市民也颇为羡慕，而随着淄博市民张帅用“电子身份证”办理的营业执照在张店区市民中心的顺利打印，全省首张用电子身份证办理的营业执照诞生。

办事群众只需手机下载“淄博微警务”微信公众号取得本人的“电子身份证”，各级政务服务中心认定“电子身份证”法律效应等同于实体身份证，首批试点政务服务业务涵盖市场准入、商事登记、自然资源、民政、人社等10个政务服务领域的4067项业务，试运行期间预计一年将减少办事材料30多万份。

市行政审批服务局党组成员 副局长 刘成：

【录音：“这十个领域通过电子身份证使用之后，可以较大地实现减环节减材料，可以提高我们的速度，为我们下一步的不见面审批，全程电子化审批，用手机终端来审批迈出第一步。】

目前，群众通过居民身份证电子信息办理各类行政审批业务平均提速30%；全市40余家快递企业1100余家快递网点、340家网吧、100余家民宿和陶博会等重大活动入场不再需要群众提供身份证原件，手机亮出电子身份证即可核验身份。31家金融机构的989家营业网点可使用居民身份证电子信息核验平台进行身份辅助审核，办理相关业务。

营商环境好不好，客商口碑是金标准。作为全省第一个开关的内陆关口，跨境贸易便利化，更是检验营商环境的“压力仓”。在山东东岳集团，淄博海关工作人员对一批即将发往巴基斯坦的制冷剂进行现场查验，并利用单兵作业系统现场上传系统审核，实现货物放行“零延时”。

山东东岳化工有限公司外贸部经理 韩洁

【录音：我们依托单一窗口，可以及时查询到货物的通关信息。比如这票（货物），接到的查验指令是货物的批号和安全标签查验，我们提前准备好货物和单据，在海关进行申报，海关人员即到即查、即查即放。】

国际贸易“单一窗口”、“关税保证保险”仅仅是外贸领域营商环境改善的一个缩影。随着国际贸易“单一窗口”的广泛使用，我市实现了口岸部门间申报数据的信息共享。而且，企业网上申报数据项减少了30%，通关时间压缩了40%，节省了50%的人力资源。关税保证保险的再升级，改变了一直以来保险公司递交纸质保险单办理备案的状况，海关备案速度，从原来的一个工作日，压缩至一小时以内，通关时间压缩至5分钟以内，基本实现货物的即报即提，大幅提升了进口通关效率。

目前，淄博市100余项政务服务可“指尖办”“掌上办”，313个事项可“秒批”“秒办”，457个事项可即收即办，企业开办全程网办率达84%，涉企事项实现100%容缺受理；行业综合许可审批环节压减达71%、审批时限比法定时限压减达87.9%。其中，市公安局组织出入境管理分局率先完成“优化港澳台居民、来华工作外国人出入境和居留服务”改革任务，成为全市“一号改革工程”攻坚任务中第一个完成的项目，推出证件照“多拍优选”、出入境证件“全国通办”，取证、港澳台团队旅游签注、出入境记录查询24小时自助服务区办理等便民利民措施。同时，借力“自助办”，通过应用自助设备提升服务效率、增派审批民警提高办证速度、延长工作时间确保“日清日结”。

来自山东理工大学的外籍教师哈桑仅三天时间便取到了外国人工作类居留许可延期的证件。山东理工大学 外籍教师 哈桑：

【录音：觉得这个过程是非常的快，并且我们这边的工作人员也是服务态度特别的好，这是我在来中国之前想象不到的，这使我在中国的生活非常愉快。】